首 页盘点2025年医疗信息化相关政策
2025年是“十四五”规划收官之年。中国医疗卫生领域在政策、产业规模、技术创新和民生保障等方面均取得显著进展，正逐步实现从规模扩张向质量效率提升的关键转型。这一年，我国出台了一系列推动医疗信息化创新和发展的政策措施。本文盘点了2025年国家层面与医改、医疗信息化等相关的法规、政策和通知，以飨读者。
（1）关于开展儿童友好医院建设的意见 （国卫办妇幼发〔2024〕32号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、国家发展改革委办公厅、教育部办公厅、财政部办公厅、国家医保局办公室、国家中医药局综合司
《意见》提到，要加强规划建设。将建设儿童友好医院纳入规划，聚焦就医空间友好、健康服务友好、工作机制友好、社会支持友好等儿童友好医院建设要求，支持每个省（自治区、直辖市）建好1所高水平省级妇幼保健机构，1所高水平省级儿童医院或综合医院儿科病区。支持推进信息化建设与应用，促进信息互通共享，提高医疗服务效率。
网址：https://www.nhc.gov.cn/fys/c100078/202501/08981b9d8e694b87a46ce179f10d80be.shtml
（2）关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案（发改数据〔2025〕18号）
发文机构：国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局
《方案》提出，到2027年底，规则明晰、产业繁荣、多方协同的数据流通安全治理体系基本构建，数据合规高效流通机制更加完善，治理效能显著提升，为繁荣数据市场、释放数据价值提供坚强保障。
网址：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202501/t20250115_1395694.html
（3）按病种付费医疗保障经办管理规程（2025版）（医保办发〔2025〕2号）
发文机构：国家医疗保障局办公室
《规程》（2025版）强调，2025年底前，所有省份要将省内异地住院直接结算费用纳入就医地按病种付费管理，包括按病组（DRG）付费和病种分值（DIP）付费两种形式，参保人员继续按参保地医疗保障政策享受待遇。通知要求，提升国家和省级信息化支撑力度，完善信息系统，加快推进国家DRG/DIP功能模块应用，指导和促进定点医疗机构精细化管理。
网址：https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/1/27/art_104_15589.html
（4）关于实施2025年卫生健康系统为民服务实事项目的通知 （国卫办函〔2025〕25号）
发文机构：国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局
《通知》强调，2025年用心用情做好八件为民服务健康实事，让人民群众有更多的获得感、幸福感。包括：1）全国二、三级公立综合医院均提供儿科服务。2）每个地市至少有一家医院提供心理门诊、睡眠门诊服务；推进全国统一心理援助热线12356的应用；全国举办超过5000场次国家和省市级专家心理健康知识讲座。3）地市内医疗机构之间检查检验结果互认项目超过200项。4）每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，全国新增普惠性托位66万个。5）取消门诊预交金，将医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付平均水平。6）常住人口超过10万的县均能提供血液透析服务。7）推进“血费减免一次都不跑”，便捷献血者异地办理血费减免。8）国家卫生健康委举办20场以上“时令节气与健康”健康知识发布会，推进健康知识进万家。
网址：https://www.nhc.gov.cn/bgt/c100023/202502/e730c90e23a24e419bc0509632f62bad.shtml
（5）关于开展医保影像云索引上传试点工作的通知 （医保办函〔2025〕27号）
发文机构：国家医疗保障局办公室
《通知》提出，为每位患者的影像检查文件赋予唯一标识，推动我国医疗机构间的影像信息共享，减少患者重复检查的负担，提升医疗服务效率。“医保影像云索引”由5部分组成，包括国家医保信息平台人员管理码、检查日期时间代码、检查部位代码、医保医用设备代码和影像存储单位代码。索引确保了影像文件的唯一性和可追溯性，为医疗机构间的检查结果共享互认提供了技术支撑。国家医保局表示，索引的推出将有效减少患者因跨机构就诊而进行的重复检查，减轻患者的经济、时间负担。同时，通过影像信息的云端存储与共享，医疗机构可以更高效地获取患者的检查结果，进一步提升医疗服务效率。
网址：https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/4/21/art_104_16321.html
（6）个人信息保护合规审计管理办法（国家互联网信息办公室令第18号）
发文机构：国家互联网信息办公室
《管理办法》旨在为个人信息处理者开展个人信息保护合规审计提供系统性、针对性、可操作性的规范，提升个人信息处理活动合法合规水平，保护个人信息权益。办法于2025年5月1日起施行。
网址：https://www.cac.gov.cn/2025-02/14/c_1741233507681519.htm
（7）关于转发商务部、国家发展改革委《2025年稳外资行动方案》的通知（国办函〔2025〕16号）
发文机构：国务院办公厅
《行动方案》从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等四大方面提出20条措施。在有序扩大自主开放方面提出五项具体措施，其中“扩大电信、医疗、教育等领域开放试点”列为首项。《行动方案》提出，支持试点地区抓好增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点政策宣贯落实，对相关领域外商洽谈项目开展“专班式”跟踪服务，及时协调解决问题，推动项目尽早落地。适时进一步扩大电信、医疗领域开放试点。
网址：https://www.gov.cn/zhengce/content/202502/content_7004409.htm
（8）关于印发紧密型县域医共体信息化功能指引的通知（国卫办规划函〔2025〕63号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司
《通知》旨在坚持数字健康创新、绿色、科学发展理念，依托区域全民健康信息平台，规范紧密型县域医共体信息化建设，整合医共体内各项职能和资源，优化业务服务流程，强化紧密型县域医共体数据共享，推进人工智能等新一代信息技术应用，全面提升紧密型县域医共体数字治理能力，充分发挥紧密型县域医共体的体制优势及信息化倍增效应。
网址：
https://www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/c100133/202503/353213c631e04a778b1cb1efb27de5d4.shtml
（9）关于印发2025年国家医疗质量安全改进目标的通知（国卫办医政函〔2025〕106号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅
《改进目标》指导各级各专业质控组织、医疗机构、行业团体做好组织实施工作，优化改进工作策略，创新工作机制和方式方法，深入推进目标管理，实现医疗质量安全持续改进。同时，要进一步加强宣贯培训，做好数据信息的收集、分析和反馈，不断提升医疗质量安全管理水平。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100068/202503/ad63fb8ce9e24013a68db52049ecc524.shtml
（10）关于做好健康体重管理门诊设置与管理工作的通知（国卫办医政函〔2025〕113号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司
《通知》提出，要坚持医防融合、关口前移、重心下沉、分级管理，围绕体重管理构建诊疗协作网络，鼓励支持有条件的基层医疗卫生机构设置体重管理门诊，提供宣教、随访、健康管理等服务，优化上下转诊流程，推动构建全流程服务体系。并着力提升体重管理服务质量水平，坚持数字赋能，鼓励有条件的医院通过互联网技术、人工智能、可穿戴设备等开展随访、监测、健康指导等服务。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100068/202504/52bcc453524149b884ddf6e2969d24d9.shtml
（11）关于印发《标准数字化标准体系建设指南》的通知（国标委发〔2025〕14号）
发文机构：国家标准化管理委员会
《体系建设指南》由标准数字化参考架构、总体要求、建设思路、建设内容、重点任务、组织实施6部分组成，明确了标准体系的结构逻辑和实施路径，规划了重点标准研制方向和工作任务。
网址：https://www.sac.gov.cn/xxgk/zcwj/art/2025/art_b0907502cc1d492887da464b579e5f39.html
（12）关于印发家庭医生签约基本服务包清单（试行）的通知（国卫办基层函〔2025〕133号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司
《通知》进一步明确家庭医生签约基本服务包内涵。清单提出一般人群及9类重点人群基本服务包内容以及服务要求，供各地在开展签约服务时参考使用。面向一般人群的基本医疗服务包括门诊服务、转诊服务2项，基本公共卫生服务与健康管理服务包括居民健康档案管理服务、健康提醒与健康咨询、建立家庭医生和签约居民联系服务渠道、体重管理服务4项。
网址：https://www.nhc.gov.cn/jws/c100073/202504/57fa208d505041168bcf192331a129d2.shtml
（13）关于做好卫生健康系统软件正版化工作的通知（国卫规划函〔2025〕102号）
发文机构：国家卫生健康委、国家版权局
《通知》要求在2027年底前，卫生健康系统使用正版软件工作长效机制基本建立，全系统从业人员的版权保护意识普遍增强，软件正版率显著提升，全面使用正版操作系统软件、办公软件和杀毒软件，在全系统形成使用正版软件的良好氛围。
网址：https://www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/c100133/202504/8f17c13f82604005b18a85090204f846.shtml
（14）关于开展“儿科和精神卫生服务年”行动（2025-2027年）的通知（国卫医政函〔2025〕93号）
发文机构：国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、中央军委后勤保障部卫生局
《行动方案》要求促进儿童就医友好。强化智慧医院建设，发挥人工智能等信息化技术作用，优化儿科服务流程，提高儿科预约诊疗率和分时段预约精准度，科学分流患儿；提供智能就医咨询、智能问诊分诊等服务，方便获取就医信息，帮助患儿顺畅就医。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100068/202504/57e9fc983bd74e7cb388af9d2557ecc9.shtml
（15）关于印发《医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）》的通知（工信部联消费〔2025〕79号）
发文机构：工业和信息化部、商务部、国家卫生健康委、国家医保局、国家数据局、国家中医药局、国家药监局
《实施方案》的重点内容包括：数智技术赋能行动、数智转型推广行动、数智服务体系建设行动、数智监管提升行动。要求到2027年，医药工业数智化转型取得重要进展，以数智技术驱动的医药全产业链竞争力和全生命周期质量管理水平显著提升。到2030年，规上医药工业企业基本实现数智化转型全覆盖，数智技术融合创新能力大幅提升，医药工业全链条数据体系进一步完善，医药工业数智化转型生态体系进一步健全。
网址：https://www.miit.gov.cn/jgsj/xfpgys/wjfb/art/2025/art_3077bb1835d54962a55ff61b6addf4fa.html
（16）关于印发医院免陪照护服务试点工作方案的通知（国卫办医政发〔2025〕7号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司
《方案》提出，在各地人口老龄化程度较深的城市等，优先确定在老年住院患者占比较高、免陪照护服务需求较大、工作基础较好的三级医院，开展免陪照护服务试点工作。试点医院要采取有效措施加大后勤支持保障力度，加大信息化技术支持力度，优先在免陪照护服务试点病区开展智慧病房建设，充分运用智能化床旁呼叫、数据采集等信息化手段，优化服务流程，提高服务质效等；要加强住院患者探视管理，体现人文关怀，为患者营造安静、有序的住院环境。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100068/202505/22107c74c18049d9b8d3439c992eae1e.shtml
（17）关于印发医疗质量安全核心制度落实情况监测指标（2025年版）的通知（国卫办医政函〔2025〕227号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅
《监测指标》主要内容涵盖首诊负责制度、三级查房制度、会诊制度、分级护理制度、值班和交接班制度、疑难病例讨论制度、急危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、手术安全核查制度、手术分级管理制度、新技术和新项目准入制度、危急值报告制度、抗菌药物分级管理制度和临床用血审核制度等医疗质量安全核心制度，重点聚焦有关核心制度实施的基本原则和关键环节，在充分考虑科学性、可操作性的基础上提出量化监测指标。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100068/202506/10f4eaf2648845f4bc126af358eb4e14.shtml
（18）关于印发《三级医院评审标准（2025年版）》的通知（国卫医政发〔2025〕4号）
发文机构：国家卫生健康委
《标准》按照深化质量内涵效率式发展的思路，进一步完善了三级医院的举办职责、功能定位、学科建设、医疗管理和行风建设等方面的评审要求。要求以信息化手段优化改进评审方式。《标准》更加注重线上评审和日常数据监测，提高评审的客观性，减少现场检查，减轻基层负担，明确提出不得使用或变相使用“千分制”等过于细化、脱离实际的评审方式。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100068/202506/25229edc80d34694b7debf54ddef9f9f.shtml
（19）关于印发医疗机构医疗质量安全专项整治行动方案的通知（国卫办医政函〔2025〕228号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司
《方案》提到，医疗机构医疗质量安全专项整治行动主要对目前医疗行业质量安全管理方面存在的突出问题进行整治，包括以下几个方面：一是整治医疗质量管理组织体系不健全问题；二是整治医疗质量安全管理制度不完善问题；三是整治医疗质量安全工作机制落实不到位问题；四是整治医疗安全风险防范和应急处置机制不健全问题；五是整治科室质量安全管理制度落实不到位问题；六是整治医疗文书书写、管理不规范问题；七是整治医院感染管理不到位问题；八是整治泄露患者隐私问题；九是整治电子病历系统管理不到位问题；十是整治医德医风建设管理不到位问题。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100068/202506/9cd15882a85048c98b54960ac37d5cd5.shtml
（20）关于开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作的通知（工信厅联通装函〔2025〕212号）
发文机构：工业和信息化部办公厅、民政部办公厅
《通知》指出，本次试点期为2025—2027年，面向居家、社区、机构三类养老服务形态，围绕失能失智照护、情感陪护、健康促进、智慧环境、日常生活辅助等应用场景，以用户实际场景中的需求痛点问题为导向，针对现有产品或解决方案短板开展研用结对攻关，逐步提升产品的安全性、可靠性、易用性和服务能力。开展场景应用验证。在家庭、社区和养老机构等场景中试点应用，在应用验证过程中完成产品迭代升级，应用验证周期不少于6个月。居家养老服务机器人产品需完成不少于200户家庭应用验证，部署不少于200台套；社区和机构类养老服务机器人产品需完成不少于20个社区或20家养老机构应用验证，部署不少于20台套。
网址：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_6716b868cf07464aafdcd5c34024b007.html
（21）关于进一步加强医疗机构电子病历信息使用管理的通知（国卫办医政函〔2025〕262号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司
《通知》通过明确电子病历范围、压实医疗机构主体责任、健全医疗机构管理制度、落实分级管理要求，加强医疗机构内部管理，规范了电子病历信息使用，确保数据安全，建立电子病历信息安全防护体系，防范潜在安全风险，同时强化卫生健康行政部门监管。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100068/202506/c68abee7c54b4651a774cd533761780b.shtml
（22）关于印发国家三级公立医院绩效监测操作手册（2025版）的通知（国卫办医政函〔2025〕268号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅
《国家三级公立医院绩效监测操作手册》（2025版）梳理了三级公立医院绩效监测指标体系，在保持原有55个核心指标（定量50个，定性5个）基本框架不变的基础上，在指标37-41的延伸指标中，追加剔除纳入创新药应用指导目录中药品收入的要求，并对9个指标（1、2、13、16、21、33、34、45、51）的统计依据进行更新，4、6、10、14、16、44、49、50、51共9个指标明确指标内涵。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100068/202506/6a97e937c58b413d8a0ffdcc23d325d4.shtml
（23）关于印发国家二级公立医院绩效监测操作手册（2025版）的通知（国卫办医政函〔2025〕336号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅
《国家二级公立医院绩效监测操作手册（2025版）》梳理了二级公立医院绩效监测指标体系，包含指标28个（均为定量指标），其中国家监测指标21个。它遵循稳定性、统一性、准确性、简洁性原则，优化细化操作手册指标解释及文字表述，修订监测指标12个。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100067/202508/b3a24a0bb7fe4ddbb013797527789273.shtml
（24）关于做好2025年基本公共卫生服务工作的通知（国卫基层发〔2025〕7号）
发文机构：国家卫生健康委、财政部、国家中医药局、国家疾控局
《通知》明确推进电子健康档案向个人开放：各地需依托省级全民健康信息平台，强化电子健康档案首页管理规范建设，推动业务系统与电子健康档案的条块融合及信息共享；持续推进电子健康档案向居民个人开放应用，内容涵盖电子健康档案首页基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理服务记录及其他医疗卫生服务记录等；以省为单位推动电子健康档案首页数据向国家平台归集。2025年，要求以县（市、区）为单位的居民个人开放比例达到70%。
网址：https://www.nhc.gov.cn/jws/c100073/202506/14a23782324542f59137bbf24a1c988f.shtml
（25）关于进一步加强医疗保障定点医疗机构管理的通知 （医保发〔2025〕14号）
发文机构：国家医疗保障局
《通知》聚焦纳入定点、协议管理、退出等关键环节，严把入口关、规范过程管理、强化退出机制，从三个方面明确工作举措。一是严把入口管理，二是加强日常管理，三是严格监管和退出机制。
网址：https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/6/24/art_104_16988.html
（26）关于印发医养结合示范项目工作方案（2025年版）的通知（国卫老龄发〔2025〕8号）
发文机构：国家卫生健康委
《工作方案》（2025年版）旨在通过创建全国医养结合示范县（市、区）和示范机构，引导更多社会力量积极参与，不断扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健康养老服务需求。要求推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互通和数据共享。运用互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针对性、便捷性的医养结合服务。
网址：https://www.nhc.gov.cn/lljks/c100158/202507/04872519054543f59272d8aecd3688c9.shtml
（27）医疗卫生强基工程实施方案（国函〔2025〕85号）
发文机构：国务院
强基工程着力补齐基层医疗卫生服务短板弱项。一方面，全面推进紧密型县域医共体建设。2025年统筹各类中央资金约88亿元，支持县级医院、重点中心乡镇卫生院建设，推进县域医学影像、心电诊断、医学检验、消毒供应、中心药房（共享中药房）等5大资源共享中心提标扩能，加快实现“乡镇检查、县级诊断、结果互认”，筑牢基层服务网底。另一方面，加快促进优质医疗资源下沉。推动125个国家区域医疗中心通过远程医疗、巡回医疗、对口帮扶等方式下沉基层，累计服务基层患者400多万人次；大力开展农村订单定向免费医学生招生培养工作，打造一支“留得住、干得好”的基层医疗卫生人才队伍。
网址：https://www.nhc.gov.cn/wjw/xwdt/202509/e3a802cef89f470ead8b9557c2ac65ce.shtml
（28）关于深入实施“人工智能+”行动的意见（国发〔2025〕11号）
发文机构：国务院
《意见》提出加快实施6大重点行动。一是“人工智能+”科学技术，加速科学发现进程，驱动技术研发模式创新和效能提升，创新哲学社会科学研究方法。二是“人工智能+”产业发展，培育智能原生新模式新业态，推进工业全要素智能化发展，加快农业数智化转型升级，创新服务业发展新模式。三是“人工智能+”消费提质，拓展服务消费新场景，培育产品消费新业态。四是“人工智能+”民生福祉，依靠人工智能打造更有品质的美好生活，有序推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景的应用。五是“人工智能+”治理能力，开创社会治理人机共生新图景，打造安全治理多元共治新格局，共绘美丽中国生态治理新画卷。六是“人工智能+”全球合作，推动人工智能普惠共享，共建人工智能全球治理体系。《意见》提出强化8项基础支撑能力，包括提升模型基础能力、加强数据供给创新、强化智能算力统筹、优化应用发展环境、促进开源生态繁荣、加强人才队伍建设、强化政策法规保障、提升安全能力水平等。
网址：https://www.gov.cn/zhengce/content/202508/content_7037861.htm
（29）关于印发《基本医保基金即时结算经办规程（试行）》的通知（医保办发〔2025〕13号）
发文机构：国家医疗保障局办公室
《规程》明确在全国范围内推行基本医保基金即时结算机制。根据《规程》，即时结算是指通过压缩结算时间、推进逐笔申报拨付、按月预拨等创新路径，向定点医疗机构快速拨付医保资金。根据要求，月结算时限不超过20个工作日，较传统流程大幅缩短。《规程》支持按月预拨一定比例医保基金，同步审核扣款，缓解机构垫资压力；医保信息平台生成拨付凭证，银行需按指令及时转账并反馈回单。
网址：https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/7/31/art_104_17447.html
（30）关于印发《医疗保障按病种付费管理暂行办法》的通知（医保发〔2025〕18号）
发文机构：国家医疗保障局
《办法》以按病种付费为重点全面推进医保支付方式改革，基本架构共八章三十九条，对按病种付费有关政策、关键技术、核心要素、配套措施等进行了明确，突出了三个方面的规范：一是规范总额预算管理，要求合理编制支出预算，在此基础上确定按病种付费总额，强调总额预算的刚性。二是规范分组方案制定和调整。明确分组方案的制定主体、分组框架、数据和意见支撑、调整内容等，原则上要求分组方案两年调整一次。三是规范核心要素和配套措施。厘清了权重、费率、支付标准等内涵，要求核心要素确定中医保部门要与医疗机构充分协商，达成一致。规范医保支付相关的配套措施，包括特例单议、预付金、意见收集、谈判协商和医保数据发布等，提高医保支付的科学水平。《办法》还明确将按病种付费相关要求纳入协议管理，加强改革成效监测评估，强化基金监管，完善医保信息平台建设等，提升按病种付费的标准化水平。
网址：https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/8/15/art_104_17573.html
（31）关于印发提升家庭医生签约服务感受度若干措施的通知（国卫办基层发〔2025〕21号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、国家发展改革委办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家医保局办公室、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司
《若干措施》兼顾全人群和重点人群，提出提升签约人群服务感受度3方面10项措施：一是提高全人群签约服务感受度，包括提高签约服务可及性便利性、建立完善城市医院下沉医生参与签约服务长效机制、定期推送健康信息、做实预约转诊服务和推进社区签约5项措施；二是做实重点人群签约服务，包括提供便利用药服务、优化健康管理服务和支持个性化签约服务3项措施；三是加强居民健康管理和宣传，包括激励签约居民加强健康管理和加强家庭医生签约服务宣传2项措施。
网址：https://www.nhc.gov.cn/jws/c100073/202508/a304af6bc8e84d6c90dfb4f8bbbdf736.shtml
（32）关于建立常态化巡回医疗制度的通知（国卫办医政发〔2025〕25号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司
《通知》共分为五个部分：组建多层次巡回医疗队伍，实现广覆盖巡回医疗范围，丰富多层次巡回医疗内容，建立固定化巡回医疗频次以及加强组织保障。《通知》提出，巡回诊疗的内容不仅限于诊疗，还包括健康宣教、医务人员培训、建立远程协作、提升急诊急救能力、支持薄弱专科发展等。同时突出中医特色服务推广。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100068/202509/2e064fb61e704617b764d9852d9f154b.shtml
（33）关于开展中医优势病种按病种付费试点工作的通知（医保办函〔2025〕75号）
发文机构：国家医保局办公室、国家中医药局综合司
《通知》指出，在国家统一指导下，遴选15个左右省份或地级市开展中医优势病种按病种付费试点。用2-3年时间先行先试积累一批中医药医保支付方式改革经验，并逐步向全国推广。两部门将分批制定适宜按病种付费的中医优势病种目录。试点地区须遵循“中医优势明显、临床路径清晰、诊疗效果确切”等原则，在国家统一明确的病种目录框架按病种付费，确保所选病种能真正代表中医药的疗效优势。
网址：https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/10/9/art_104_18145.html
（34）关于全面推进医保基金即时结算改革扩面提质的通知（医保办函〔2025〕82号）
发文机构：国家医疗保障局办公室
《通知》提出，各省级医保部门要聚焦扩大即时结算改革统筹地区覆盖面、即时结算基金范围和定点医药机构范围，根据国家总体要求，进一步细化具体举措。2025年底前全国所有统筹地区均需开展即时结算。2026年底前实现即时结算资金占本地医保基金月结算资金的80%以上。结算资金覆盖普通门诊、门诊慢特病、住院、生育和药店购药等医药费用。可逐步探索将异地就医费用纳入即时结算范围。
网址：https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/10/16/art_104_18220.html
（35）关于开展医养结合促进行动的通知（国卫办老龄发〔2025〕29号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、民政部办公厅、国家医保局办公室、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司
《通知》强调，决定开展为期3年的医养结合促进行动。要求拓展服务供给，加强信息化支撑。各地要充分利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互通和数据共享，医养结合机构实现院内老年人医疗与养老服务信息的共享共用。完善老年人电子健康档案，为老年人提供个性化健康管理服务。
网址：https://www.nhc.gov.cn/lljks/c100158/202510/a7d2e9b7b0184369b5c958c7630ffac2.shtml
（36）关于加强基层慢性病健康管理服务的指导意见（国卫基层发〔2025〕15号）
发文机构：国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局
在健全保障措施方面，《指导意见》提出要强化数智赋能，推进紧密型医联体信息平台互通，强化紧密型医联体牵头医院或上级医院相关专病科室与基层医疗卫生机构信息共享流转。推动医疗数据与公共卫生数据联通，提升医防融合服务效率。充分发挥医学人工智能辅助技术在居民电子健康档案管理应用中的作用，探索依据档案信息自动为居民生成健康评估建议，方便本人或监护人查阅健康信息和参与自我健康管理。
网址：https://www.nhc.gov.cn/jws/c100073/202510/3974d142eb1c4dd385b6e880f8617dcc.shtml
（37）关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见（国卫办规划发〔2025〕30号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司
《实施意见》提到，到2027年，建立一批卫生健康行业高质量数据集和可信数据空间，形成一批临床专病专科垂直大模型和智能体应用，基层诊疗智能辅助、临床专科专病诊疗智能辅助决策和患者就诊智能服务在医疗卫生机构广泛应用，基本建成一批医疗卫生领域国家人工智能应用中试基地，打造更多高价值应用场景，带动健康产业高质量发展。到2030年，基层诊疗智能辅助应用基本实现全覆盖，推动实现二级以上医院普遍开展医学影像智能辅助诊断、临床诊疗智能辅助决策等人工智能技术应用。
网址：https://www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/c100133/202511/d1a42ae835c743b9b3e83ac0253c3e9f.shtml
（38）关于印发医务人员互联网健康科普负面行为清单（试行）的通知（国卫办医政函〔2025〕419号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司
《通知》要求医疗机构要压实管理责任，建立健全互联网健康科普账号备案制度。地方各级卫生健康行政部门要强化监管责任，及时发现和反馈各医疗机构及其医务人员互联网健康科普情况。
网址：https://www.nhc.gov.cn/yzygj/c100068/202511/e21f87287e754f19bd0330bc4471c92e.shtml
（39）关于印发基层慢性病健康管理服务能力建设指引的通知（国卫办基层函〔2025〕439号）
发文机构：国家卫生健康委办公厅
《通知》提出，基层慢性病健康管理服务能力要按照“整合功能、上下协调、连续服务、分级推进”的原则，统筹基本医疗与基本公共卫生服务资源，发挥紧密型医联体、家庭医生签约服务和基本公共卫生服务项目集成作用，加强信息联通共享，提供“一站式”功能整合的基层慢性病健康管理服务。
网址：https://www.nhc.gov.cn/jws/c100073/202511/d3b6755fe7004cdeac938bf77b6a4a80.shtml
（40）关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见（发改数据〔2025〕1425号）
发文机构：国家发展改革委、国家数据局、教育部、科技部、中共中央组织部
《意见》提出：以国家战略为牵引，健全数据要素学科专业；以产业发展为导向，推进数据行业职业教育；以有组织科研为支撑，繁荣数据领域学术研究；以应用场景为载体，促进数据领域产学研用协同。国家数据局会同教育部、国家发展改革委、科技部强化组织推进数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设，建立常态化工作联系机制，共同营造政产学研协同培养数字人才的良好环境。
网址：
https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zcfb/1202/20251202212956391922417_pc.html
（41）关于加强基层医疗卫生机构特色科室建设的指导意见（国卫基层发〔2025〕18号）
发文机构：国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局
《指导意见》提到要强化医疗质量管理。鼓励运用信息化、人工智能等手段，加强特色科室合理用药监测、院内感染防控、不良事件上报等管理，重点监控院感发生率、并发症发生率、不良事件上报率等。各地要将基层医疗质量管理纳入当地医疗质量管理与控制体系。
网址：
https://www.nhc.gov.cn/jws/c100073/202512/e64d34b1951b4c52ab151e4ca9d0d005.shtml
（42）关于印发儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）的通知（国卫妇幼发〔2025〕21号）
发文机构：国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局
《行动计划》围绕体重、视力、心理、骨骼、口腔等5个方面开展儿童青少年健康促进工作，提出卫生健康与教育、疾控等部门要密切合作，加强信息化建设，探索应用数智技术，科学评估儿童青少年健康状况，实施分级分类精细化管理，提升健康服务水平。
网址：
https://www.nhc.gov.cn/fys/c100078/202512/9c3da4badfb34026b5fabbf5853105ee.shtml
